保定市满城区人力资源和社会保障局2022年法治政府建设工作报告
- 发布:
- 满城区人力资源和社会保障局
- 时间:
- 2023-04-27
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2022年以来,在区委、区政府的正确领导下,全局上下高度重视法治政府建设工作,认真落实依法治区有关文件精神,依法行政、依规办公,提高依法行政工作能力,有力推动了法治政府建设工作。
一、加强法律学习,落实习近平法治思想
落实领导干部学法制度,制定了领导班子和领导干部年度学法计划,将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等列入班子学习内容,组织集中学习4次;认真落实《关于进一步推动落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责的意见》,召开局党组扩大会议,研究部署落实依法行政工作,全面推进人社系统法治建设。
二、加强制度建设,规范依法行政行为
(一)坚持重大问题集体研究制度。修订完善了局机关制度汇编,明确了重大行政决策事项的具体范围和标准,规定了议事流程,重大行政问题集体决策。
(二)坚持信息公开制度。公示政务服务网站,公布局信箱、举报投诉电话,建立12333咨询平台、“满城人社”公众号,主动接受社会和群众监督。
(三)落实行政执法人员学法制度。积极组织参加执法培训活动,严格落实年度执法学习培训计划,夯实执法基础。积极参加市人社系统业务技能练兵比武活动,充分做到学以致用,注重提升每名执法人员综合素质,提高执法人员依法行政水平。
(四)落实案卷评查制度。通过评查发现问题,进一步规范执法程序,明确法律依据,做到及时发现问题、整改问题、解决问题。
(五)建立法律顾问制度。对个别疑难行政事项,由专职律师进行指导,确保行政行为合法合规。
(六)接受各界监督。认真办理人大代表议案建议以及政协委员提案,积极接受人民群众的监督。
三、严格行政执法,实现劳动监察有力保障
在劳动监察工作中,认真履行法定职责,做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。落实行政执法全过程公示,行政执法全过程记录,坚持重大执法、执法决定法制审核,完善“两法衔接”工作机制,依法移送涉嫌犯罪案件,全年无行政复议、无行政诉讼案件,劳动监察执法为企业和农民工保驾护航。
(一)劳动保障监察工作
2022年共检查用人单位312家,涉及劳动用工9160余人,补签、完善劳动合同840余份。发放宣传资料2300余份,实地检查在建工地29家,发放《保障农民工工资支付条例》《致农民工一封信》《工程建设领域劳动合同范本二维码》等宣传资料。查处侵犯劳动者合法权益案件171件,追讨1724人工资2598.8556万元;接待各类劳动者来电来访3100余人次。
(二)根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室工作
一是2022年组织召开全区根治拖欠农民工工资工作大会2次,调度会10次。相继出台《保定市满城区根治拖欠农民工工资工作领导小组关于印发(满治欠发【2021】1-4号)文。其中涉及《2022年开展历史积案集中清理化解月活动实施方案》《保定市根治拖欠农民工工资工作领导小组关于做好迎接省2021年度保障农民工工资支付工作实地核查的通知》《保定市满城区根治拖欠农民工工资工作领导小组2022年工作要点》《关于调整保定市满城区根治拖欠农民工工资工作领导小组部分成员的通知》。二是相继开展了根治欠薪冬季专项行动、2022年清理整顿人力资源市场秩序专项行动、守法诚信等级评价活动、进一步做好工时和休息休假权益维护工作、美丽乡村建设领域拖欠农民工工资问题排查整治专项行动、根治拖欠农民工工资工作百日攻坚专项行动、陈年积案排查化解活动、集中整治拖欠农民工工资专项行动、安全生产督导检查行动、“万人助万企”“双随机、一公开”(三次)“局股长走流程”等各项活动,有效减少、遏制了欠薪问题的发生。三是组织完成保定市满城区人民政府关于2021年度根治拖欠农民工工资支付考核工作的自查报告,编辑印制《保定市满城区2021年根治拖欠农民工工资工作资料汇编》。四是按照区根治拖欠农民工工资领导小组成员单位职责,向相关成员单位下达交办单117个、交办函8个,督办函14个,发出全区根治欠薪案件进展通报(40期)。五是遏增量,确保欠薪问题线索数量逐步下降;减存量,确保欠薪问题线索及时办结、动态清零。截至目前,受理拖欠工资案件10件,涉及12人,工资金额16931元。已全部解决,办结率为100%。移交公安案件1件,涉及35人,涉及金额52万元。六是严格落实农民工专用账户制度,审核农民工工资专用账户的存储情况。截至目前,农民工工资专用账户累计为21家企业缴存,缴存金额10637万元;30家企业支取,支取金额6725.8万元,涉及人数9095人。七是人社部门开始监管工程款保证金,目前缴存29家企业,现金形式存储1284万元,保函或其他非现金方式3357.3422万元。
(三)拓展调解渠道,采取多种调解方法处理劳动争议案件。一是引导案前调解,降低诉讼成本;二是联合三方调解,共破疑难杂案;三是依托外界调解,促进事结人和;四是推广在线调解,提高工作效率。截至目前,共处理各类劳动争议案件80起,为劳动者挽回经济损失600余万元,调解率达80%以上。
四、整合优化窗口,提升政务环境
我局人社公共服务大厅搬迁至行政政务服务大厅,推行“综合柜员制”经办模式。整合社会保障、就业创业、人事人才、劳动关系、社保卡等人社业务,共梳理254项人社便民业务进厅办理。大厅共设立8个综合服务窗口,其中7个综合受理窗口和1个查询反馈窗口,实行“一窗综办”,前台综合服务窗口实行无差别受理,即时业务前台办理、现场反馈,限时业务后台办理、专窗反馈。全面实现人社业务一窗综合受理、综合反馈。通俗来讲,就是一个窗口就能受理人社的全部业务,免去了办事群众来回跑的不便。为做好综合柜员制改革工作,全面提升了政务服务窗口硬件设施,每个窗口配备智能交互终端、读卡器、高拍仪等设备,同时配备了叫号系统,有效提升了办公秩序及办事效率,方便了广大群众,目前大厅每天承接100多项业务。
五、下一步举措
在区委、区政府的正确领导下,全局将紧紧围绕区委、区政府工作大局,按照理论联系实际、学用结合的要求,扎实开展领导干部学法用法工作,进一步健全依法治区制度,强化执法力度,深化依法行政教育,推进领导干部的法律素质,切实提高全局依法执政能力和依法行政管理水平,为推进全区经济更快更好发展提供有力的法治保障。