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保定市公安局满城区分局2022年法治建设工作报告

发布:
保定市公安局满城区分局
时间:
2023-08-21
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2022年,我局在区委全面依法治区委员会的正确领导下,紧紧围绕依法治区重点任务和法治政府建设目标,认真贯彻落实依法治国总要求和习近平法治思想,牢牢把握公安机关职责定位,坚持严格执法、依法行政,不断推进执法规范化建设和守法普法宣传,有力维护了全区社会稳定。

一、贯彻落实法治建设部署,构建依法行政制度体系

建立由局长任组长,政委任副组长,其他领导干部和各单位一把手为成员的法治建设领导小组,通过党委会、中层会、全体民警大会等形式部署法治建设工作重点,每季度至少一次集体法治专题学习,将宪法等法律列为学习内容,主动向区委全面依法治区委员会汇报法治建设执行情况,积极提升依法行政工作水平。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,建立《重大行政决策备案审查纠错制度》、《人民警察执法过错责任追究制度》、《辅警管理制度》,落实罚缴分离和收支两条线管理制度,对内部人员干预、插手案件办理进行记录通报和责任追究,做到监督管理全覆盖。

二、积极落实“三项制度”,不断规范行政执法行为

一是积极落实行政执法公示制度。通过互联网门户网站、官方公众号发布警情信息及法律法规。在集中办事服务中心和各派出所通过宣传栏、电子屏幕等方式主动公开执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单,设立执法监督台并对公开内容动态调整;执法过程中积极适应“亮证”执法和在“镜头”下执法,主动接受监督,同时通过“阳光警务平台”公开行政处罚文书1000余份,公开行政处罚文书,实现以公开促公平,以透明促公正,自觉接受社会监督,争取群众支持,赢得执法公信。二是坚决落实行政执法全过程记录制度。按照公安系统“执法六必录”(逢警必录、逢查必录、逢审必录、逢现场必录、逢接访必录、逢督察必录录)规定,专门为基层执法单位配备了音视频采集站,全警执法记录仪配备率达到了100%,执法办案场所全部建立了高清数字审讯系统,将采集的执法全过程视频统一上传“音视频管理平台”,保障了执法全过程文字、音像记录完整,通过“河北政法大数据平台”规范文书制作审批,全面落实执法全过程记录制度。三是严格执行重大执法决定法制审核制度。制定重大行政决策事项目录,明确以法制部门为审核主体,充实法制审核力量,严明法制审核程序规定,有效促进了依法行政,提高了行政执法办案质量。

三、深入开展执法监督和培训,不断提高公安队伍能力素质

一是加强受立案监督。组织开展了网上受立案、办案程序、执法音视频资料、执法办案场所使用等工作情况实时监督检查,结合日晾晒和月通报,对执法办案情况进行考评和晾晒。加大对基层实战单位警情、案件规范处置的培训力度,奖优罚劣。同时,更细化、更密集地开展警情、案件的巡查工作,坚决杜绝不规范警情、案件的产生。2022年以全省公安机关受案情况通报为抓手,严格按照市局晾晒问题进行整改,强力推进警情、案件规范处置工作。分局法制大队负责各执法办案单位办理的案件执法质量考评,每天通过分局主页通报存在的受立案问题,督促办案单位整改反馈,在日常审核警情处置和法定办案程序方面实施考评,做到及时发现、及时修正,纠正各类执法办案瑕疵。二是强化推进执法办案管理中心建设和使用。我局执法办案管理中心自2019年12月起开始谋划,于2022年3月19日建成并投入使用,实行“功能划分”模式,按照执法办案、案件管理、涉案财物管理、合成作战、办案联动等功能,科学划分空间区域布局,相对集中设置功能区域,落实省厅“三个一律”,有效提升了安全检查、信息信息采集、侦查审讯、调查取证的办案效率。三是加强队伍执法培训。注重执法程序培训,分期分批组织进行全警轮训,重点培训执法办案的程序规定、标准要求和纪律规定,确保全警准确掌握、严格执行。注重执法执勤培训,采取多种方式,深入系统的进行学习、考核,培育一批规范执法执勤的标兵能手、岗位尖兵,发挥好示范带动作用,组织全局各执法单位开展系统培训,切实提高全体办案民警规范执法办案水平。2022年5月24日、25日,分局法制大队组织经侦大队、治安大队等25个实战单位的业务骨干,开展了警情/案件信息录入和规范处置培训会,进一步规范了警情案件处置。2022年10月27日,我局法制大队组织各执法单位民警进行培训,对不规范处置案例表现形式、产生原因及注意事项进行了点评、强调,并就省厅新修改的刑事立案情况通报统计规则进行了实例讲解。四是依法开展行政复议和行政诉讼。严格依法受理行政复议案件,积极启动执法监督程序进行复查,公正裁决,依法送达,有效维护了当事人的合法权益。通过对办案民警开展案例点评、旁听庭审、出庭应诉等活动,有效地增强了办案民警的证据意识、程序意识和诉讼意识,提高了依法行政的能力。

四、全面开展普法宣传,不断提高全民法治素质

我局开展了“百日攻坚·普法同行”主题宣传活动。2022年1月分局围绕“110宣传日”在全区范围内组织开展以“人民至上110,勇毅护航新征程”为主题的集中宣传活动。1月9日开展反诈宣传“进企业、进农村、进社区、进校园、进家庭”活动,印发宣传册8万余套、明白纸20多万份,悬挂条幅980条,开通了“满城反诈”抖音号、微信号,全区反诈APP关注量达到8万多人,取得了较好宣传效果。7月22日开展夏季治安打击整治“百日行动”宣传活动,宣传努力向社区、农村延伸,实现重点行业、重点领域、重点区域的全面覆盖,充分表明公安机关打击犯罪的决心,广泛发动人民群众积极检举揭发违法犯罪,迅速在全区形成家喻户晓、人尽皆知的宣传声势,全面提升群众的安全感、满意度。

2023年,我局将继续坚持“人民至上”理念,巩固教育整顿成果,紧紧围绕服务全区发展大局,全面加强法治建设,不断提升公安队伍的能力和水平,为建设宜居乐业新区、厚德尚美满城保驾护航。