保定市满城区医疗保障局2023年法治政府建设工作报告
- 发布:
- 满城区医疗保障局
- 时间:
- 2024-02-05
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2023年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大精神,充分发挥党组的领导作用,把法治政府建设真正摆在全局工作的突出位置,将其作为各项工作开展的基础和保障,逐步理清法治政府建设思路,按法律规章依法办事,提升执法工作水平,确保法治政府建设工作中取得新进展、新成效。现将有关情况报告如下:
一、加强组织领导,把法治政府建设摆在首位。
(一)加强理论学习,提高法治素质。在习近平法治思想的指导下,不断提高法治政府建设的能力和水平,发挥法治政府建设固根本、稳预期、利长远的重要作用。坚持将法治学习纳入全局集中学习的重要内容。今年组织局干部职工学习了《医疗保障基金使用监督管理条例》《河北省医疗保障基金监管办法》《中华人民共和国民法典》等有关法律法规,教育干部职工知法、懂法、守法。
2023年全局共有15人参加了依法治区办组织的网上专题法治培训学习,并均通过了考试,进一步加强了执法队伍保障。
(二)加强普法宣传,提高群众法治意识。今年4月份我局结合区政府在人民广场开展了2023年医保基金监管集中普法宣传月活动,组织全区医疗机构和定点药店代表等共计150余人参加,活动中发放各类宣传材料800余份,为群众义诊200余人次,此次活动为持续宣传《医疗保障基金使用监督管理条例》,加强群众安全规范使用基金意识,守好人民群众的“看病钱”做出了有力保障。
2023年5月是第三个“民法典宣传月”,我局党组高度重视民法典的学习与宣传工作,为组织开展好今年“美好生活·民法典相伴”活动,切实增强全民民法典知识,开辟了多种宣传教育渠道,通过保定市满城区医疗保障局微信公众号发表关于“美好生活·民法典相伴”的宣传标语,借助新媒体进行宣传。利用楼前电子屏易更换、发布快、可循环播放等特点,分时段滚动播出“美好生活·民法典相伴”等民法典和二十大相关宣传标语,吸引了过往办事人员驻足观看。
(三)加强依法行政,让执法有力度更有温度。我局把行政执法工作提上重要议事日程,成立局长任组长的领导机构,定期召开会议研究行政执法工作,把依法行政工作目标具体化,责任分解到事到人,有力地保证了工作能够深入、有序地展开。
2023年5月份,我局认真组织全体执法人员在三楼会议室集中观看了《城市梦》纪录片,观看结束后,全体执法人员均撰写了心得体会。大家围绕“要让执法有力更有温度”的主题纷纷进行讨论,结合医保领域实际执法工作中出现的问题交流心得。大家表示只有秉承执法为民,管理为民的理念,文明执法,规范执法,不断探索柔性执法等方式,在执法中做到疏堵结合、人性执法,要让执法有力度更有温度,多争取群众的理解和支持,共同努力把城市建设得更美好!
二、完善法治制度,规范法治政府建设
(一)推进制度落实。结合全区医疗保障行政执法工作实际,制定了《保定市满城区医疗保障局行政执法公示制度》。明确了执法公示的范围、内容、载体、程序、时限要求和保障措施等事项。建立健全了对公开信息的审核、纠错机制,构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法公示机制。完善了行政执法事前、事中、事后公开机制,并通过门户网站、执法公示平台等依法及时向社会公开有关行政执法信息。通过门户网站定期公示行政处罚情况,接受群众监督。
制定了《保定市满城区医疗保障局行政执法全过程记录制度》,明确通过文字、音像等方式,对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档,实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。日常执法管理过程中,执法人员通过执法记录仪记录执法过程,所有摄像资料都安排专人负责存储,保留执法记录,可随时调阅查看。
制定了《重大行政执法决定法制审核制度》,认真执行政府法律顾问制度,对重大复杂疑难事务组织法律顾问进行研究,提出意见建议,充分发挥政府法律顾问在法制审核工作中的作用。界定重大行政执法决定的审核范围,编制了《重大执法决定法制审核清单》,重点审核行政执法主体是否合法、行政执法人员是否具备执法资格、主要事实是否清楚、证据是否确凿充分、适用法律法规是否准确、执行裁量基准是否适当、程序是否合法、是否有超越本机关职权范围或滥用职权情形、行政执法文书是否规范齐备、违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关以及其他应审核的内容。
2023年6月份,我局制定了全面依法治区规范化建设制度汇编,汇编包含依法执政制度16条,法治政府建设制度15条,法治社会制度4条,为法治政府建设提供有力的制度保障。
(二)加大审核力度。严格开展规范性文件法制审核工作,确保规范性文件不与法律、行政法规和规章相抵触,不违法设定行政许可、行政审批、行政处罚、行政强制、行政收费等事项;确保严格落实深化改革任务,增强各政策文件的衔接性和连贯性,切实提高规范性文件质量。
(三)开展行政执法情况。今年全年,我局对医疗保障领域进行了行政执法检查,行政执法人员持证上岗、亮证执法、经过现场询问、笔录制作等执法程序,实施了8起简易处罚。
三、下一步工作计划
我局法治政府建设虽然取得了一些成效,但仍需努力,下一步我局将认真贯彻落实中央和区委、区政府全面依法治国的重大决策部署,深入推进法治政府建设工作,推动医疗保障事业高质量发展。