2023年我局在区委、区政府的大力支持指导下，紧紧围绕全区法治建设目标，认真贯彻落实习近平法治思想和上级各项法治工作部署要求，不断加强组织领导、完善各项制度，积极提升我局行政执法能力和水平。现将我局2023年度法治政府建设落实情况汇报如下：

一、加强党对全面依法治区工作的领导，推进全面依法治区规范化建设

（一）行政机关制度建设方面

我局将依法行政工作作为自然资源和规划部门法治政府建设的重要载体，以法治建设增强干部职工的法律意识和法治观念，促进全局各项工作的开展。成立了以党组书记、局长田晓波为组长，分管副职为副组长，相关股室负责人为成员的依法行政工作领导小组，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。同时积极对标上级要求，召开专项会议进行研究部署，制定年度法治建设工作计划，将法治建设纳入日常重要工作议程，使依法行政工作贯穿于各项业务工作之中。

（二）行政执法队伍建设和人员能力提升方面

我局为保定市自然资源和规划局下属分局，现正处于机构改革阶段，市局三定方案暂未出台，故我局没有详细三定方案可执行。我局根据执法职能，暂设有执法监察股1个、执法队2个（土地规划执法队和林业矿山执法队），配备有执法车辆7台，共有执法人员19名。

同时根据区依法行政要求，我局将法制培训列为日常化工作。一是由各执法股室结合工作实际，对执法过程中的各个环节进行梳理，不断完善执法细节。二是积极组织学习“习近平法治思想”，并由各主管领导带头，对所辖科室工作内开展主动学习之风，全力对标“习近平法治思想”要求。三是对我局上一年度执法工作进行“回头看”，全力推进我局依法行政工作健康发展。四是积极组织执法人员进行法制培训，我局49名执法人员已全部完成2023年执法培训，通过率100%。12月份按照区政府统一安排，组织全局173名干部职工进行第十五次宪法考试，合格率100%。

二、加强法规建设，全面落实相关要求

（一）我局严格落实重大行政决策程序及合法性审查工作。始终遵循“依法决策、科学决策、民主决策”的原则，严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查及集体讨论五个法定程序。同时按照省、市、区建设法治政府、实行法律顾问制度的要求，我局与河北诚信求实律师事务所签订了常年法律顾问合同，聘请了具有多年工作经验的律师担任法律顾问，要求签订合同必须约定效能条款、违约条款和法律风险责任条款，使法律顾问制度越趋规范化、常态化。

（二）设立局内会审制度，对各业务股室的重要工作事项进行集体讨论，严格把控各项行政规范性文件的合法合规性审查。同时遇重大事项召开局领导班子会议进行集体讨论。

三、坚持服务和保障大局，优化法治化营商环境

今年，我局对基层执法规范化建设持续投入，以高标准优化法治化营商环境，重点体现在以下几方面：

（一）保持“三项制度”不动摇。对全局执法科室人员、执法流程、执法制度全部上墙公示；全面推进执法全过程记录制度，配备了执法记录仪七台、无人机两台，对我局行政执法全过程进行记录并统一归档保存；坚持重大执法决定法制审核制度，确保重大执法决定法制审核制度执行率达到100%。

（二）组织各执法股室对标省厅、市局、区委区政府相关要求，对自由裁量权进行修订完善，根据违法事实、性质、情节、社会危害程度等事项，明确细化具体处罚标准，从制度上解决选择性执法、倾向性执法、同案不同罚等问题。

（三）明确案卷标准，我局根据河北省、保定市、满城区及其他兄弟单位的经验做法，要求各执法股室要严格按照标准组卷，进一步规范了执法行为。同时全面实行持证上岗和资格管理制度，对调离执法岗位或培训不合格人员及时进行清理，督促执法人员学习文明执法用语，强化业务素质与个人素质，确保规范执法、文明执法。

（四）我局在行政复议、行政诉讼办案过程中，始终坚持先调解后立案，充分发挥行政调解作用，既化解了行政争议，又融洽了执法者与相对人关系。2023年全年涉及我局行政复议案4件、行政诉讼案9件、行政强制案1件、信息公开申请17件。

（五）根据本单位实际情况制定“双随机”抽查计划，并按计划开展“双随机”抽查监管。截至目前，我局已通过双随机监管工作平台开展部门内随机抽查1次，涉及抽查对象3户，发现问题0户，检查结果均已完成录入并公示。

（六）对事关经济社会发展的重大问题、涉及群众切身利益的重大事项，充分利用网络、报纸等载体向全社会公布。今年以来，我局通过微信公众号刊发、区政府网站公开等形式，共主动公开486条信息，涉及不动产登记、土地征收、营商环境等方面，全面促进了我区自然资源领域的健康、持续发展。