近日，区政府办公室印发了《保定市医药储备管理办法》（满政办函〔2020〕1号），现将有关政策内容解读如下。

一、起草背景

国家医药储备实行中央和地方（省、自治区、直辖市）两级医药储备制度。由于我区一直未开展医药储备，在遇到紧急需要时，只能单纯通过申请省级储备，难以及时有效解决灾情、疫情和突发事故对药品和医疗器械的需要问题。为有效应对灾情、疫情及公共安全事件等突发情况所需应急药品和医疗器械，保障全区人民生命安全，根据区领导有关批示精神，为积极应对新型冠状病毒肺炎疫情，区工信局起草了《保定市满城区医药储备管理办法》（以下简称《管理办法》），并在征求有关部门意见的基础上进行了修改完善，经区政府同意后印发。

二、起草依据及原则

  认真贯彻国家和省市《医药储备管理办法》精神，结合当前情况起草了征求意见稿，并多次征求区财政、卫健、市场监管、司法等部门意见，根据各方反馈意见反复修改完善后，形成此稿。

  在《管理办法》制定中，一是坚持医药储备实行品种控制、总量平衡、动态管理、有偿调用，以保证储备资金的安全、保值和有效使用。二是坚持实行招投标选定承储企业，全过程公开、透明，力促财政资金使用效用最大化。三是坚持科学高效，建立完备的储备、调用和资金管理制度，为切实发挥医药储备作用奠定基础。

三、《管理办法》的主要内容

《管理办法》共分八章42条。具体内容：第一章总则（共4条），主要包括依据、针对性、原则和适用对象；第二章管理机构与职责（共4条），明确主管部门及相应管理部门职责；第三章承储企业的条件与职责（共3条），主要包含承储企业所具备的必要条件，并将其职责进行明确；第四章储备管理（共12条），主要内容是全面确保储备医药使用安全所加强的办法规则；第五章调用管理（共8条），明确调用程序和调用制度；第六章资金管理（共3条），确保财政资金安全有效使用；第七章监督与检查（共7条），确保医药储备安全；第八章附则（共1条），明确有效期限。