为积极应对去年秋季连阴雨天气造成小麦晚播的不利影响，做好晚播小麦的田间管理，保障今年夏粮丰收，根据《2021年省级配套农业生产救灾补助资金使用方案》冀农财发〔2022〕3号文件要求，结合我区实际，制定本方案。                  

一、总体要求

认真贯彻落实中央、省市有关防汛抗灾减灾救灾工作会议精神，牢固树立抗灾减灾夺丰收思想，以促进农业稳产保供和农民增收为目标，坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，实行“政府主导、属地责任、联防联控”工作机制，按照“早谋划、早预警、早准备、早防治”要求，组织开展小麦重大病虫害综合防治，有效预防控制晚播麦田病虫发生、蔓延，充分发挥农业生产救灾资金使用效益，努力把危害损失降到最低程度，确保完成全区晚播小麦11.1万亩绩效目标任务。

二、实施范围及补助标准

此次下达我区省级配套农业生产救灾补助资金总额64.6万元，本次资金用于晚播小麦中后期病虫害防控所需农药补助，亩均补助不超过6元。

三、补助对象

补助对象为全区种植晚播小麦的农户。

实行“属地管理”原则，由乡镇负责统计确定辖区内晚播小麦补助面积，公开补助政策，登记补助对象相关信息，按照补助标准将补助物资落实到户。

四、项目实施

本次救灾资金以农药补助的形式下发到晚播小麦种植户。

（一）制定方案。制定全区小麦晚播生产救灾工作实施方案，并及时将文件下发到各乡镇村。

（二）补助申请。各乡镇依据方案，积极宣传补助政策，组织各村填报《保定市满城区  乡（镇）  村2021年省级配套农业生产救灾补助资金（小麦晚播）申报明细表》，各村委会负责人要对上报数据的真实性负责。

（三）补助对象核定。各乡镇将具体工作落实到人，遵循“谁核实、谁签字、谁负责”的原则，逐村核实确定补助面积、补助对象，将《保定市满城区  乡（镇）  村2021年省级配套农业生产救灾补助资金（小麦晚播）申报明细表》通过乡、村公开栏公示5天，公示无异议后，连同《保定市满城区    乡（镇）2021年省级配套农业生产救灾补助资金（小麦晚播）申报统计表》于2月28日前报送区农业农村局，提交公示公开相关资料、办理补助申请。

（四）补助物资采购。区农业农村局通过招标方式进行采购。

（五）补助物资发放。区农业农村局对各乡镇报送的补助相关申请资料进行形式审核，对于资料通过审核且经公示无异议的补助对象进行汇总后，组织中标企业依据各乡镇统计表将补助物资下发到各乡镇，各乡镇负责分发到村到户，由农户领取补助后逐户签字按手印，通过乡、村公开栏公示5天，公示无异议后，及时将发放清单报区农业农村局备案。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立由区农业农村局局长为组长，项目主管局长为副组长，项目监督管理股、农村经济指导站、农业技术推广服务中心、土壤肥料工作站、植保植检站、农业管理股主要负责人及各乡（镇）农业主管领导为成员的领导小组，负责全区省级配套农业生产救灾补助资金落实工作的组织推动、协调调度和督导检查。

（二）强化责任落实。各成员单位要切实提高政治站位，加强沟通，协调配合，形成合力，确保工作顺利开展。农业农村局要尽快制定实施方案，强化组织担当，做好统筹协调，加强沟通合作，尽早组织物资采购，督促推进落实补助物资。区财政局积极支持和参与补助资金落实和监督工作，按照特事特办、不误农时的原则，简化工作程序，及时兑付补助资金，加快资金支付进度，同时加强资金监管，做到专款专用，防止挤占、挪用。各相关乡镇要精心组织，明确分工，细化到人，核准补助面积、补助农户信息，做到不漏报、不瞒报；做好救灾物资的接收、发放及发放清册登统，督促指导农户及时将救灾物资用于生产，切实做到公开公正，规范严谨，及时高效。

（三）加强技术指导。在小麦病虫害发生关键期，区农业农村局组织专家技术人员深入生产一线，强化病虫监测，提高调查频次，及时发布预警信息；积极开展技术培训，指导农民科学防控，确保各项措施落实到位。 

附件1：保定市满城区  乡（镇）2021年省级配套农业生产救灾补助资金（小麦晚播）申报统计表

附件2：保定市满城区  乡（镇） 村2021年省级配套农业生产救灾补助资金（小麦晚播）申报明细表