2021年，在区委、区政府的正确领导下，在区全面依法治区委员会的精心指导下，我局把法治政府建设工作作为一项基础性、全局性工作，摆在突出的位置，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，坚持以习近平法治思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，将履行推进法治建设第一责任人职责作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。现将我单位法治政府建设工作简要报告如下：

一、工作开展情况

（一）深入推进农业农村系统法治建设。成立了由满城区农业农村局局长任组长，分管副局长为副组长，相关职能业务科室负责人为成员的满城区农业农村局法治政府建设工作领导小组，标定了“中心思想”，划清了“段落主旨”，明确了“任务重点”。局领导班子专门召开会议研究全年法治政府建设工作，严格执行民主集中制，坚持重大问题民主决策，班子成员分工抓好落实，领导班子凝聚力和战斗力进一步增强。根据机构改革后的职能转变，认真梳理权责清单，细化政务服务事项，并向社会及时公布。建立了重点工作定期调度、通报制度，细化机关科室、局属事业单位考核办法，把法治政府建设情况作为考核重要指标。

（二）深入开展学习宣传贯彻习近平法治思想建设。一是坚定不移地用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。把学习习近平法治思想，《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民法典》等法律法规纳入班子成员和全体干部职工集体学习计划，切实增强贯彻落实习近平法治思想的思想自觉和行动自觉，不断推动法治工作理念、机制和方法创新，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，在法治政府建设实践中担当尽责。二是大力开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》宣传教育活动。运用网上学法用法和无纸化考试系统，推动全体执法人员学法用法考法工作，积极组织执法人员参加网上法律知识竞赛活动等在线答题和年度学法考试；通过开展“法律进乡村”活动，在“3·15”消费者权益日、“12·4”国家宪法日等全国法治宣传日，通过悬挂横幅、发放宣传资料、设立咨询服务台等方式，广泛开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律、法规的宣传活动积极开展政策法规的宣传，以丰富普法宣传活动内容，进一步提高群众的法律意识和保护意识，努力营造良好的普法宣传教育环境，累计发放宣传资料5000余份，受教育人数达3000余人。

（三）推动落实法治政府建设工作。一是高度重视法治政府建设工作，严格落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，根据人事变动及时调整了农业农村局法治政府建设工作领导小组，明确了职责，坚持“党政统一领导、一把手负总责、分管领导分工负责、办公室牵头负责、相关科（室）站、中心具体负责”的领导体制和工作机制，分层负责，逐一落实。二是按照法治政府建设的部署要求，召开了农业农村局法治政府建设工作领导小组会议，明确了法治政府建设工作重点，细化了具体工作任务，为全面深化改革、切实推动法治政府建设提供了保障。三是组织开展法治政府建设督查工作，查问题、抓整改、促落实，形成了上下齐抓、共同推动的工作局面。

（四）加强科学民主决策建设。按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的要求，全面梳理农业部门的责任清单、权力清单，逐项落实到责任单位、科室，规范行政决策流程，做到科学决策、民主决策和依法决策。

（五）加强规范性文件制度建设。提高制度建设质量。切实加强规范性文件监督管理工作，严格按照区委、区政府和区依法治区办要求，开展了规范性文件清查清理工作，今年未制定规范性文件。

（六）加强政府信息公开建设。加快推进农业行政审批制度改革，满城区农业农村局行政审批事项已经全部移交至满城区行政审批局，落实了省级下放行政审批事项承接工作。制定了满城区农业农村局权力清单、责任清单，依法行政的脉络已基本清晰。推进农业部门政务公开，以区农业农村局名义印发的需要公开的文件全部在满城区人民政府网上进行了公示。通过满城区人民政府网将与执法依据、执法权限、执法程序等有关的所有规范性文件及执法案件办理情况向社会公开，便于公众查阅和监督。

（七）强化制度建设。建立健全了行政执法登记、行政执法公开、执法案件限时办理、重大处罚案件审理、执法过错责任追究、罚缴分离、案卷评查、执法统计等基本行政执法制度，以及行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。实施行政执法案件五级把关机制，案件由2名执法人员承办、自查，科室负责人进行复查，大队长进行审核，区农业农村局法制科、分管领导审查，对每一个案件都严格审核把关，确保事实清楚、证据确凿、处罚合理、依据得当、程序规范。严格落实“双随机、一公开”抽查工作要求，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，开展网上信息公开，提升办案质量和透明度，在满城区人民政府网及时公示相关信息。2021年办理行政处罚案件34件，共计罚款22.01万余元。

二、存在的问题

我局法治政府建设工作虽然取得了一些效果，但也存在一些问题和不足，主要表现在：农业法律法规涉及千家万户的农户，宣传力度还需进一步加大；农业农村干部职工法律意识和法治观念有待进一步增强。

三、下一步工作

认真落实党的十九届历次全会精神，坚持以加强和改善农业农村执法为重点，在“严”字上下功夫，在“精”字上下功夫，在“实”字上下功夫，在“做”字上下功夫，全面推进农业法治建设，切实促进农业发展、农民持续增收和农村社会不断进步。

一是做好农业行政执法智慧化、规范化建设。推进执法改革，落实区农业农村局行政执法“三项制度”，落实执法监督“双随机、一公开”工作机制，完善监管设备，实现监管信息实时录入，监管情况实时掌握，推动监管信息数字化，提升监管能力。

二是深入开展农业行政执法工作。深化农资打假和农产品质量各项专项整顿工作，加大抽检处罚力度，确保不发生重大假冒伪劣农资和农产品质量安全事件。

三是加强执法监督和执法人员管理。加大培训力度，提高执法人员业务素质；开展法治宣传教育活动，提高依法治理农业和农村经济的能力。

2022年2月23日