2021年以来，满城镇在区委、区政府的坚强领导下，以加强法治宣传教育，增强干部群众的法律意识和法治观念为抓手，紧紧把握改革、发展、稳定大局，围绕下放115项执法权限及14项审批权限，依据“法定职责必须为、法无授权不可为”理念，开创了依法行政新局面。现报告如下：

一、加强组织领导，强化责任落实

满城镇始终高度重视依法行政工作，成立以党委书记任组长的依法行政工作领导小组，先后多次召开党委会，坚持将学习贯彻习近平总书记全面依法治国重要论述作为党委会的重要内容，深刻把握法治政府建设总要求，聚焦重点任务，专题部署依法行政工作，明确专人负责，树立重视法治素养和法治能力的用人导向，选优配强专业人才，制定《满城镇法治政府建设示范创建活动实施方案》，落实各项工作计划，统筹推进依法行政工作有序开展。

二、强化学习培训，实现法治氛围

积极落实学习培训制度，明确主管领导牵头，在全镇深入推动学习宣传贯彻工作，不断提升抓好法治政府建设示范区创建工作的理论自觉和行动自觉。制定党员干部学习计划，将宪法以及与工作密切相关的法律法规列入党委理论中心组学习计划。并坚持领导干部牵头，严格落实教育培训制度，带领各股室工作人员定期开展学习培训10余次，积极引导和激励机关工作人员学法、守法，并严格要求综合行政执法队员、行政综合服务中心工作人员熟练掌握执法业务及审批业务，全面形成部门干部熟练掌握法律法规、业务知识、服务程序的工作氛围，真正做到程序正当、高效便民、诚实守信，权责统一，营造推动满城镇高质量发展的良好法治环境。

三、巩固改革成果，全面依法行政

不断深化和巩固改革成果，围绕下放14项审批权限，以服务效率最高、群众办事最方便为目标，组建一站式服务大厅，将行政综合服务中心、农业综合服务中心、退役军人服务站等窗口单位统一规划、统一办公，全面落实“一窗受理”制度，不断提升“一门、一窗、一次、一站”式服务水平。2021年镇综合行政服务大厅已成功办理营业执照变更、审批等各类事项680次。同时，我镇坚持文明、规范执法，自综合行政执法队成立以来，统筹推进大气污染防治、违规违建整治、自然资源监管等工作有序开展。2021年累计查处私挖盗采行为35起，共查扣铲车26台、挖掘机42台，运输车辆36辆。坚持昼夜巡查，紧盯重点时段、重点区域，严厉打击非法野外用火行为，2021年结合公安机关共打击野外非法用火行为24起。

四、完善监督制度，强化信息公开

我镇切实履行依法行政主体责任，强化镇党委书记第一责任人责任。完善党内监督、人大监督、民主监督、司法监督等各项监督制度，认真办理2021年人大代表、政协委员提出的建议、提案。落实重大行政决策公开制度，实行政务公开目录清单管理、动态更新，拓宽政府信息公开渠道，利用政府网站、微信、微博等载体，充分听取社会公众意见，加强行政执法信息化和规范化建设，并向社会及时反馈意见采纳情况和理由，并逐一明确法律依据、实施主体、监督方式、责任方式等相关事项，全心全意为依法行政服务、为人民群众服务。

五、法治政府建设工作存在的问题

一是监督机制不够完善。二是当前我镇公务车辆不足，特别是执法车辆不足，制约了我镇日常执法工作开展，且基层执法队员未享受车补，经常使用私家车执法。三是执法人员业务能力有待加强。

六、工作安排

一是加大培训力度，提高业务水平。组织工作人员深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、“双随机、一公开”等相关文件精神，积极参加上级组织的培训会，增强镇执法人员业务水平，确保行政执法工作顺利开展。进一步加强对行政执法工作的指导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度、反馈制度，确保把执法职能落到实处；进一步健全和完善政府信息公开制度，规范公开内容，提高公开质量。

二是规范执法制度，推进执法公示。聚焦公开透明，大力推行行政执法公示，落实事前、事中、事后“三个公开”。通过建立行政执法主体清单、执法事项清单、执法流程图等方式，公示行政执法主体、事项、权限、依据、人员、结果等信息，严格落实岗位信息公示制度，全程公示执法人身份，方便群众办事，便于群众监督。

三是严格执法行为，深化全程记录。大力推行行政执法全过程记录制度，落实文书制作、设备配备、音像记录、存储归档“四个标准”。统一行政处罚、许可案卷标准，规范归档保存流程，实现以文字记录为主、音像记录为辅的执法行为全过程留痕和可回溯管理。聚焦合法公正，大力推行重大行政执法决定法制审核制度，落实审核主体、审核人员、审核范围、审核内容、审核程序“五个明确”。明确法制审核人员配备管理要求，提高审核效率和准确性。

2022年3月1日