2021年以来，在区委、区政府的正确领导下，全局上下高度重视法治政府建设工作，认真落实依法治区有关文件精神，依法行政、依规办公，提高依法行政工作能力，有力推动了法治政府建设。

一、加强法律学习，落实习近平法治思想

落实领导干部学法制度，制定领导班子和领导干部年度学法计划，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等列入班子学习内容，组织集中学习4次；认真落实《关于进一步推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的意见》，召开局党组扩大会议，与各股室同研究、同部署、同落实依法行政工作，全面推进人社系统法治建设。

二、加强制度建设，规范依法行政行为

（一）坚持重大问题集体研究制度。修订完善局机关制度汇编，明确了重大行政决策事项的具体范围和标准，规定了议事流程，重大行政问题集体决策。

（二）坚持信息公开制度。公示政务服务网站，公布局信箱、举报投诉电话，建立12333咨询平台、“满城人社”公众号，主动接受社会和群众监督。

（三）落实行政执法人员学法制度。积极组织执法培训活动，严格落实年度执法学习培训计划，夯实执法基础。积极参加市人社系统业务技能练兵比武活动，充分做到学以致用，注重提升每名执法人员综合素质，提高执法人员依法行政水平。

（四）落实案卷评查制度。通过评查以发现问题，进一步规范执法程序，准确法律依据，做到及时发现问题、整改问题、解决问题。

（五）建立法律顾问制度。对个别疑难行政事项，需由专职律师进行指导，确保行政行为合法合规。正确处理行政复议和行政诉讼案件，对确有问题的行政行为认真整改。

（六）接受各界监督。认真办理人大代表议案建议以及政协委员提案，积极接受人民群众的监督。

三、严格日常执法，确保依法行政全面覆盖

在全区组织开展日常企业劳动用工情况专项检查，分区划片，网格式全覆盖。特别是开展女职工产假等权益专项执法行动、暑期雇佣童工检查行动、对重点行业，恒大集团及其开发的工程项目开展专项排查、“双随机”检查，对欠薪线索重点的项目及发生违法劳动保障法律法规行为的工程建设企业重点检查，发现问题，及时处理，实现执法检查常态化。

四、严格行政执法，实现劳动监察有力保障

在劳动监察工作中，认真履行法定职责，做到严格执法、规范执法、公正文明执法。落实行政执法全过程公示，行政执法全过程重大执法、执法决定法制审核情况，完善“两法衔接”工作机制，依法移送涉嫌犯罪案件，全年无行政复议、无行政诉讼案件，劳动监察执法为企业和农民工保驾护航。

（一）全面做好行政执法工作，保障农民工工资支付领导小组工作。建立法治台账，制定了年度执法计划，做到行政执法全覆盖，重点案件召开调度会，行政执法做到“双随机、一公开”。充分发挥根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室职能和劳动保障监察的职能作用，以维护劳动者合法权益为宗旨，以贯彻落实劳动保障法律、法规为重点，紧紧围绕职能工作，做到执行政策零偏差、推动工作零失误、服务群众零纠纷、办事程序零差错。

（二）积极贯彻落实《保障农民工工资支付条例》宣传工作，增强法律意识。发动领导小组各成员单位在各自行业内分头行动，深入企业和在建工地结合当前复工复产的时机，通过制作图文并茂的《保障农民工工资支付条例》宣传手册、印发《保障农民工工资支付条例》《用工明白纸》《致企业的一封信》、悬挂农民工维权告示牌和现场咨询等形式，充分利用新闻媒体、网站、微信等现代化媒体工具进行多方式宣传。法治宣传周，在区人民广场进行了劳动保障法律法规宣传，依法加强对拖欠农民工工资违法行为的舆论监督，提高了《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规普及率，使更多的用人单位和广大农民工了解相关法律法规。引导用人单位增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识，引导农民工依法维权。

（三）规范建设领域劳动合同行为，拓宽维权渠道。制定统一标准2021年最新《建筑领域书面劳动合同》范本，抽调人员统一对排查在建项目工地进行宣传发放。同时，创新投诉渠道，结合当前疫情防控形势，在原来公布的投诉电话和邮箱的基础上，发布了满城区劳动保障监察举报投诉“二维码”，并及时通过满城区人民政府网和人社系统平台进行了公布。通过线上举报投诉，实行“不见面”办理，减少人社部平台和政务热线等渠道的投诉量，将欠薪隐患解决在萌芽，消化在基层。

（四）加强部门联动执法，共享欠薪信息。出台了《保定市满城区实行区级领导包案根治欠薪责任制的通知》（满治欠发〔2021〕10号）文件，建立领导包联责任制度和包联工作台账，明确包联人、包联单位、工作职责和完成时限。领导干部率先垂范，带队深入基层一线调研指导，严格落实各项工作要求和措施，实现根治欠薪案件“双清零”工作目标。同时，完善排查、移交、通报等工作制度和流程，组织成员单位密切沟通，加强信息共享，统一协调解决工作推进中遇到的困难和问题，构建部门联动、衔接顺畅的工作机制。

（五）坚持依法行政贯彻始终，推动欠薪案件迅速化解。严格落实根治农民工工资拖欠工作各项法律法规，将依法办案贯彻于欠薪案件的发现、响应、处置、化解全过程，切实做到案件“快调查、快处置”，特别是对上级转办督办的案件，第一时间响应，第一时间到达现场，迅速处置。同时，高度重视各类信访舆情欠薪线索，进一步畅通投诉举报渠道，要求各行业主管部门切实发挥行业监管职责，发现欠薪线索，迅速调查核实，确保欠薪案件及时处置。

2022年3月9日